惠府辦〔2017〕10號

各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機構，駐惠各有關單位：

為進一步加強對我市房地產(chǎn)市場監(jiān)管和整頓，堅持“房子是用來住的，不是用來炒的”的定位，確保房價理性穩(wěn)定，促進我市房地產(chǎn)市場健康有序發(fā)展，經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)就有關事項通知如下：

一、嚴防投機炒作。新購買（新購買是指自本通知施行之日起購買）的商品住房（含新建商品住房和二手住房）須取得不動產(chǎn)權證滿3年方可轉(zhuǎn)讓。

二、加大商品住房有效供應。已達到預售條件的開發(fā)項目，須在30天內(nèi)到價格主管部門申請價格監(jiān)制，完成價格監(jiān)制后15天內(nèi)到房管部門申請預售許可，沒有按時完成申報工作的，1年內(nèi)不允許其申報價格監(jiān)制和申報預售。對已取得預售許可捂盤惜售的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將依法依規(guī)嚴肅處理。

三、強化價格監(jiān)制管理。價格主管部門要嚴格按照《惠州市發(fā)展和改革局 惠州市房產(chǎn)管理局關于進一步規(guī)范商品房銷售價格行為的通知》（惠市發(fā)改價〔2016〕98號）及《關于明確惠城區(qū) 仲愷高新區(qū)商品房價格申報監(jiān)制有關工作的通知》（惠市發(fā)改價〔2016〕105號）要求，完善商品房價格監(jiān)制管理制度，引導開發(fā)企業(yè)理性定價，防止樓盤以明顯不合理的高低價差或選擇明顯不合理的參照樓盤申報監(jiān)制逃避監(jiān)管；自本通知施行之日起申報價格監(jiān)制的樓盤不得以虛假裝修、虛高裝修等變相提高房價，否則將暫停項目的網(wǎng)簽，責令停業(yè)整頓。

四、加強網(wǎng)簽管理工作。新建商品房和二手房須納入網(wǎng)簽系統(tǒng)管理，嚴禁“一房多賣”，嚴厲打擊“陰陽合同”等違法違規(guī)行為。加大二手房交易資金監(jiān)管力度，確保資金安全。

五、加強房地產(chǎn)市場監(jiān)管力度。對于房地產(chǎn)企業(yè)在未取得預售許可的情況下擅自進行銷售，捆綁高價車庫銷售，通過虛假廣告誤導購房者，不明碼標價，哄抬價格，另行收取未標明費用，私下收款或以收取渠道費、電商費等形式價外加價，以及中介機構違規(guī)代理未取得預售證的房屋，虛假宣傳、哄抬價格、制造恐慌，支付額外費用，偽造社保、納稅、銀行流水虛假證明等行為，依法依規(guī)嚴肅查處，并向社會公開曝光，相關信息納入誠信平臺；對涉案從業(yè)人員記入“黑名單”；對涉嫌違法的企業(yè)和個人，依法追究法律責任。

六、嚴厲打擊違規(guī)騙貸行為。各商業(yè)銀行嚴格貸款審查審批，加強不動產(chǎn)交易合同信息共享，防止虛增房價套取銀行貸款。嚴格審查首付款資金來源的真實性，堅決杜絕“首付貸”。嚴格評估借款人還款能力，防范通過虛假收入證明、虛假流水、虛假交易騙取貸款。

本通知自2017年4月9日起施行。

惠州市人民政府辦公室   

2017年4月8日