——從“三個為”看中國改革開放的歷史邏輯

    改革開放，決定當(dāng)代中國命運的關(guān)鍵抉擇，當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的活力之源。

    博鰲亞洲論壇2018年年會開幕前夕，習(xí)近平總書記會見聯(lián)合國秘書長古特雷斯時指出，我們所做的一切都是為人民謀幸福，為民族謀復(fù)興，為世界謀大同。

    這“三個為”，準(zhǔn)確概括出40年改革開放的方法、目標(biāo)、路徑，清晰指明了新時代把全面深化改革推向前進(jìn)的任務(wù)、動力、前景。

    堅持“三個為”，改革開放這條正確之路、強國之路、富民之路將越走越寬廣，越走越自信，為中國人民創(chuàng)造更多福祉，為人類作出更大貢獻(xiàn)。

    為人民謀幸福

    ——這是改革開放的邏輯起點和價值取向，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及人民，緊緊依靠人民推動改革開放

    安徽省鳳陽縣小崗村，中國農(nóng)村改革的發(fā)源地，這里的春天生機盎然。

    40年前，小崗村率先實行包產(chǎn)到戶，農(nóng)民填飽了肚子。40年后，小崗村依然走在農(nóng)村改革前列，村里人的腰包越來越鼓。

    村民劉久平在開闊的田間忙碌著，從去年開始承包214畝耕地，僅一季水稻收獲后，收入就從過去一年5萬元增到11萬元。

    大包干帶頭人嚴(yán)金昌把自家土地全部流轉(zhuǎn)出去，干起“農(nóng)家樂”，年收入也超過10萬元?！?span>40年不斷改革和奮斗，只為追求幸福生活，小崗村走上了富裕路。”嚴(yán)金昌說。

    為人民謀幸福，開啟了40年改革開放的歷史原點。

    萬事開頭難，波瀾壯闊的改革萌芽于難上加難的農(nóng)村。1978年，我國農(nóng)民人均純收入僅有134元，農(nóng)村人口占人口總量八成以上。

    “改革最初就堅持以人為本，尊重人民主體地位，使農(nóng)民這一最大群體成為改革開放最早的受益者，進(jìn)而撬動中國發(fā)展走向?qū)崿F(xiàn)歷史性轉(zhuǎn)折。”清華大學(xué)國情研究院院長胡鞍鋼說。

    40年改革開放，我們黨提出的“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo)中，解決人民溫飽問題、人民生活總體上達(dá)到小康水平兩個目標(biāo)提前實現(xiàn)；

    40年改革開放，始終注重發(fā)揮人民首創(chuàng)精神，尊重實踐，尊重創(chuàng)造，人民始終是推動改革的力量源泉。

    正如習(xí)近平總書記在博鰲亞洲論壇2018年年會開幕式上的主旨演講中所指出的，中國進(jìn)行改革開放，順應(yīng)了中國人民要發(fā)展、要創(chuàng)新、要美好生活的歷史要求。

    改革，在接續(xù)奮斗中發(fā)展，在繼往開來中推進(jìn)。

    黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央更高舉起改革大旗，以更大政治勇氣和政治智慧推進(jìn)改革，用全局觀念和系統(tǒng)思維謀劃改革，吹響全面深化改革的沖鋒號。

    為人民謀幸福，彰顯了全面深化改革的鮮明導(dǎo)向。

    黨的十八屆三中全會決定明確提出，全面深化改革，必須以促進(jìn)社會公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點和落腳點。

    從生態(tài)文明體制改革到農(nóng)村土地制度改革，從司法體制改革到財稅體制改革，從統(tǒng)一城鄉(xiāng)戶口登記制度到全面實施居住證制度，從異地高考破冰到全面放開兩孩政策，從深化公立醫(yī)院改革到統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民醫(yī)保……

    全面深化改革堅持以人民為中心的發(fā)展思想，以問題為導(dǎo)向，老百姓關(guān)心什么、期盼什么，就抓住什么、推進(jìn)什么，民生難點在改革中逐步破題，民生冰點在改革中漸趨消融，民生底線在改革中越筑越牢。

    “黨的十八大以來，各領(lǐng)域標(biāo)志性、支柱性改革基本推出，重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得突破，既促進(jìn)了經(jīng)濟社會健康發(fā)展，又更好地滿足了人民群眾需要，二者相互促進(jìn)，相得益彰?！苯?jīng)濟學(xué)家張占斌說。

    改革開放只有進(jìn)行時，沒有完成時。

    4月10日，新組建的國家市場監(jiān)督管理總局掛牌?！巴ㄟ^新組建部門實現(xiàn)一支隊伍管市場，提高監(jiān)管效率、降低監(jiān)管成本，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，進(jìn)一步凈化市場環(huán)境，使人民群眾的獲得感更強。”新任局長張茅說。

    深化黨和國家機構(gòu)改革全面啟動，標(biāo)志著全面深化改革進(jìn)入新階段，改革將進(jìn)一步觸及深層次利益格局的調(diào)整和制度體系的變革，改革的復(fù)雜性、敏感性、艱巨性更加突出。

    為人民謀幸福，匯聚起新時代改革開放再出發(fā)的磅礴力量。

    堅持以人民為中心和堅持全面深化改革，都是新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義基本方略的組成部分，不可分割。

    “走過再長的路，走到再遠(yuǎn)的未來，人民都是中國共產(chǎn)黨人的辭典中永恒的關(guān)鍵詞?！敝醒朦h校原副校長李君如說，無論是現(xiàn)代化強國的新目標(biāo)，還是社會主要矛盾的新變化，立足的無不是民族的福祉，回應(yīng)的無不是人民的期盼。

    以人民為中心深入推進(jìn)全面深化改革，就能從人民群眾普遍關(guān)注、反映強烈、反復(fù)出現(xiàn)的問題背后查找體制機制弊端，找準(zhǔn)改革的重點和突破口。

    以人民為中心深入推進(jìn)全面深化改革，就能形成廣泛共識，人民就會支持改革，踴躍投身改革。

    新時代是奮斗者的時代。為人民不懈奮斗、同人民一起奮斗，改革開放必將不斷打造新高地，開創(chuàng)新局面，鑄就新的輝煌。

    為民族謀復(fù)興

    ——這是改革開放的時代坐標(biāo)和奮斗目標(biāo)，40年實踐書寫國家和民族發(fā)展的壯麗史詩，在新時代新起點上把全面深化改革推向前進(jìn)

    2018年春天，河北雄安新區(qū)設(shè)立一周年之際，世界目光再次聚焦這個中國改革開放新時代的新地標(biāo)。

    “打造改革開放新高地。”4月20日對外公布的《中共中央 國務(wù)院關(guān)于對〈河北雄安新區(qū)規(guī)劃綱要〉的批復(fù)》，向世界描繪了雄安新區(qū)的美好藍(lán)圖——綠色生態(tài)宜居新城區(qū)、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、協(xié)調(diào)發(fā)展示范區(qū)、開放發(fā)展先行區(qū)……

    “這里可能成為中國的第三經(jīng)濟增長極?！泵绹陡２妓埂冯s志把雄安新區(qū)列為影響未來的世界五座新城之一。

    千年大計、國家大事。改革開放40周年的重點節(jié)點上，擘畫于中國特色社會主義新時代的雄安新區(qū)，將成為中華民族開啟下一程繁榮發(fā)展的新卷首。

    “中國特色社會主義不是從天上掉下來的，而是在改革開放40年的偉大實踐中得來的?！?span>

    “在新時代新起點上繼續(xù)把全面深化改革推向前進(jìn)，為實現(xiàn)‘兩個一百年’奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供強大動力?！?span>

    習(xí)近平總書記鏗鏘有力的話語，正是新時代中國以更大改革開放決心實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的莊嚴(yán)宣示。

    ——站在40年這一重要節(jié)點回望，改革開放是決定中華民族前途命運的正確選擇。

    40年間，靠著堅持不懈推進(jìn)改革開放，中國創(chuàng)造了人類歷史上前所未有的奇跡：按照可比價格計算，中國GDP年均增長約9.5%；以美元計算，中國對外貿(mào)易額年均增長14.5%；現(xiàn)行聯(lián)合國標(biāo)準(zhǔn)下的7億多貧困人口成功脫貧，占同期全球減貧人口總數(shù)70%以上。今天，中國已成為世界第二大經(jīng)濟體、第一大工業(yè)國、第一大貨物貿(mào)易國、第一大外匯儲備國。

    “改革開放一開始我們黨就確立了富強的奮斗目標(biāo)。”李君如說，今天我們致力于實現(xiàn)的社會主義現(xiàn)代化，是建設(shè)富強民主文明和諧美麗現(xiàn)代化強國的社會主義現(xiàn)代化，而富強正是民主、文明、和諧、美麗的堅實基礎(chǔ)。

    40年間，每一次重大改革都給黨和國家發(fā)展注入新的活力、給事業(yè)前進(jìn)增添強大動力，黨和人民的事業(yè)在不斷深化改革中大步向前推進(jìn)。

    特別是黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅定不移全面深化改革開放，推出1500多項改革舉措，重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得突破性進(jìn)展，主要領(lǐng)域改革主體框架基本確立，實現(xiàn)了前所未有的歷史性變革，取得了舉世矚目的歷史性成就。

    ——站在40年這一重要節(jié)點展望，改革開放是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路。

    6.8%的增速更顯穩(wěn)健，最終消費支出和第三產(chǎn)業(yè)增加值對經(jīng)濟增長貢獻(xiàn)率分別為77.8%和61.6%，城鎮(zhèn)新增就業(yè)330萬人，日均新登記企業(yè)1.47萬戶，萬元GDP能耗同比下降3.2%……

    “2018年中國經(jīng)濟第一季度的表現(xiàn)超出預(yù)期。”美國《華爾街日報》等海外媒體報道稱，在貿(mào)易摩擦背景下，中國經(jīng)濟憑借健康的國內(nèi)需求和新經(jīng)濟引領(lǐng)，正展現(xiàn)出更強的韌性。

    世界銀行首席執(zhí)行官克里斯塔利娜·格奧爾基耶娃認(rèn)為，持續(xù)40年的改革開放正引領(lǐng)中國經(jīng)濟邁向高質(zhì)量發(fā)展，并將為世界經(jīng)濟增長作出更大貢獻(xiàn)。

    海南經(jīng)濟特區(qū)成立30周年之際，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于支持海南全面深化改革開放的指導(dǎo)意見》正式發(fā)布，以海南為新標(biāo)桿，中國向世界展現(xiàn)了新起點上全面深化改革開放的新藍(lán)圖。

    走過萬水千山，仍需跋山涉水。

    站在更高起點謀劃和推進(jìn)改革，既要瞄準(zhǔn)全面建成小康社會，更要乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程。

    站在更高起點謀劃和推進(jìn)改革，必須以更有力的措施和辦法推進(jìn)改革，形成更高層次開放新格局，搶占未來發(fā)展制高點。

    將改革進(jìn)行到底，以更大力度擴大開放，中華民族偉大復(fù)興必將在改革開放的進(jìn)程中得以實現(xiàn)。

    為世界謀大同

    ——這是改革開放的內(nèi)在要求和遠(yuǎn)大追求，將自己前途命運同世界人民前途命運緊密聯(lián)系在一起，以博大情懷與歷史擔(dān)當(dāng)推動開創(chuàng)全人類更美好未來

    杜凱姆是埃塞俄比亞中部地區(qū)一座小城，當(dāng)?shù)鼐用窨赡軓奈戳系剑@個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)地區(qū)有朝一日竟會因出口印有“埃塞俄比亞制造”字樣的皮鞋而蜚聲海外。

    中國商人投資、當(dāng)?shù)貑T工生產(chǎn)、每年有數(shù)百萬雙皮鞋銷往歐美市場……杜凱姆的成功故事，是中國企業(yè)“走出去”、同各國伙伴合作共贏的又一例證，是中國改革開放深刻影響世界的生動注腳。

    “改革開放是中國和世界共同發(fā)展進(jìn)步的偉大歷程?！被厥走^往，習(xí)近平總書記如此概括改革開放40年經(jīng)驗帶來的重要啟示：中國發(fā)展離不開世界，世界發(fā)展也需要中國。

    “中國人民將繼續(xù)與世界同行、為人類作出更大貢獻(xiàn)……”站在新的時空坐標(biāo)，中國莊嚴(yán)承諾：堅定不移走和平發(fā)展道路，積極發(fā)展全球伙伴關(guān)系，堅定支持多邊主義，積極參與推動全球治理體系變革，構(gòu)建新型國際關(guān)系，推動構(gòu)建人類命運共同體。

    40年眾志成城，40年砥礪奮進(jìn)。中國人民在改革開放中書寫了國家和民族發(fā)展的壯麗史詩，也書寫了邁向世界舞臺中央的東方大國為世界進(jìn)步貢獻(xiàn)力量的偉大征程。

    這是為全球發(fā)展提供重大機遇的磅礴力量——

    從“引進(jìn)來”到“走出去”，從加入世界貿(mào)易組織到共建“一帶一路”，從應(yīng)對亞洲金融危機到應(yīng)對國際金融危機……中國主動到世界市場的大海中經(jīng)風(fēng)雨、見世面，“在游泳中學(xué)會游泳”，在對外開放中展現(xiàn)大國擔(dān)當(dāng)，成為世界經(jīng)濟增長的主要穩(wěn)定器和動力源。

    國際風(fēng)云激蕩時刻，更顯砥柱中流本色。

    大幅度放寬市場準(zhǔn)入；創(chuàng)造更有吸引力的投資環(huán)境；加強知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)；主動擴大進(jìn)口；歡迎全世界投資者積極參與海南自由貿(mào)易港建設(shè)……面對有些國家單邊主義和貿(mào)易保護(hù)主義抬頭之勢，中國改革開放保持自己的節(jié)奏與定力，展現(xiàn)同世界共享發(fā)展機遇、共享改革成果的滿滿誠意。

    這是為世界進(jìn)步提供新的路徑選擇的寶貴經(jīng)驗——

    北京大學(xué)未名湖畔，春色掩映中，一座朱墻黛瓦的中式院落里，不同膚色的學(xué)員穿梭其間。這所專門講授發(fā)展中國家發(fā)展理論的南南合作與發(fā)展學(xué)院，開學(xué)當(dāng)年就吸引了27個國家的49名政府中高級官員和社團(tuán)領(lǐng)袖，前來學(xué)習(xí)中國改革開放的成功經(jīng)驗。

    改革開放的成功，不僅堅定了中國人民走中國特色社會主義道路的自信，更拓展了發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化的途徑，給世界上那些既希望加快發(fā)展又希望保持自身獨立性的國家和民族提供了全新選擇。

    “中國經(jīng)驗告訴我們，經(jīng)濟增長并非什么‘火箭科學(xué)’，完全可以在符合本國國情的經(jīng)濟政策指引下，通過協(xié)同努力、集體行動實現(xiàn)。”曾就讀于南南合作與發(fā)展學(xué)院的尼日利亞副總統(tǒng)辦公室特別助理奧莫爾說。

    這是為人類未來擘畫光明前景的有效方案——

    國際上的問題林林總總，歸結(jié)起來就是要解決好治理體系和治理能力的問題。

    為子孫謀，為千年計。

    5年前，習(xí)近平總書記提出推動構(gòu)建人類命運共同體倡議；

    5年來，“構(gòu)建人類命運共同體”不僅先后載入中國共產(chǎn)黨章程和國家根本法，更被寫進(jìn)聯(lián)合國多項重要文件，得到越來越多國家和人民廣泛認(rèn)同。

    在國內(nèi)，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”總體布局；

    在全球，推動構(gòu)建人類命運共同體，建立平等相待、互商互諒的伙伴關(guān)系，營造公道正義、共建共享的安全格局，謀求開放創(chuàng)新、包容互惠的發(fā)展前景，促進(jìn)和而不同、兼收并蓄的文明交流，構(gòu)筑尊崇自然、綠色發(fā)展的生態(tài)體系。

    中國之治，正為世界之治提供更大動力、更多啟迪。

    繼博鰲亞洲論壇年會之后，上海合作組織峰會、中非合作論壇峰會、中國國際進(jìn)口博覽會也將于年內(nèi)陸續(xù)在中國舉行。一場場重大主場活動，必將為中國開放發(fā)展、同世界合作共贏寫下新的華彩樂章。

    東方風(fēng)來天地闊，策馬揚鞭再奮蹄。

    為人民謀幸福，為民族謀復(fù)興，為世界謀大同。改革開放40周年之際，一個銳意進(jìn)取、包容開放、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)闹袊囗懶聲r代的奮進(jìn)強音！

    新華社北京4月22日電